《公诉》中迪丽热巴扮演的女查看官安旎

　　肖军

　　以查看官为主角的法治题材剧《公诉》继续引发热议。该剧讲演了查看官安旎入职江城查看院后，面对众多棘手案件，在一系列案件旋涡中查找真相的故事。

　　近些年来，诸如《你好查看官》《人民查看官》《巡回查看组》等一系列以查看官为主角的电视剧在各大平台播出，回声强烈。该类题材在给观众遍及一般的法律知识外，还给观众遍及了查看机关和查看官的职能及其最新的改革动向。这对看惯了刑侦剧的观众而言，是一个“换口胃”的存在，但更有利的是，让观众更好地认识了我国整个刑事司法体制的环境，为普法奠定了坚贞的根蒂。

　　例如，在《公诉》中，查看官的工作围绕电信诈骗、非法收集贷款、收集直播诈骗、收集暴力等热门案件展开，是一个不错的反诈防骗典型课本。近日，《最高人民法院、最高人民查看院、公安部关于依法惩办收集暴力违法犯罪的指导意见（征求意见稿）》面向社会公开征求意见，直指收集暴力，算是剧内剧外的一个联动。与此同时，该剧还向人人展示了认罪认罚法式、查看听证法式、查看建议书等与查看职能相关的内容，让观众更好地认识查看机关和司法体系。

　　该剧还给观众遍及了《收集平安法》和清网净网设施，如收集平安的责任主体除了包括国家网信部分外，还涉及到收集运营者、收集相关行业组织，即收集平安不单是国家、当局部分的事，收集运营商也要承担收集平安责任。

　　现实上，收集平安关乎黎民个人，是每位黎民的事，从这个意义上来说，维护涉收集平何在内的国家平安，应该大家有责。

　　法治题材剧的功能之一是普法，是给观众通报精确的法律知识，让观众在学习过程中先进自身的法治素养，近些年来法治题材剧的普法创作趋势明显。然则，如果在通报的过程中展现不对可能不合理之处可能是不到位的环境，势必会影响到普法结果，甚至给观众带去曲解，这即是所谓的普法缺失。就这点来看，《公诉》中确实存在上述题目。

　　首先，剧中展示的查看机关职能错位。该剧剧名是《公诉》，然则讲公诉的情节不多，查看官代表公诉机关介入庭审的只有很少的部门，大部门都是在和公安机关结合侦查（这个职能与公诉无关，并且似乎有查看官领导警察侦查之嫌）。第21集，查看官在F国是作为证人出庭，这也并非真正意义上的公诉。

　　从狭义上来讲，公诉是指人民查看院针对犯罪怀疑人的犯罪行为向人民法院提出指控，要求人民法院经由审判确定犯罪究竟、责罚犯罪人的诉讼运动；提起公诉，是指人民查看院代表国家对公安机关侦查解散移送起诉的案件以及自行侦查解散的案件，通过全面检察，认为犯罪究竟已经查清，证据确实、充实，依法应当追究刑事责任时，向人民法院提起公诉并要求给被告人予以刑事惩罚的诉讼运动。而根据《中华人民共和国查看官法》第7条划定，查看官的职责包括代表国家进行公诉。当然，根据相关法律，查看官是可以侦查的，能够对法律划定由人民查看院直接管理的刑事案件进行侦查，亦能够增补侦查、参加侦查。

　　退一步讲，即就是广义上的公诉权，即指查看机关代表国家追诉犯罪的权力，包括存案权、侦查权、检察起诉、提起公诉、不起诉、支持公诉、撤诉等权力，该剧中与公安机关结合侦查的做法也与实际不符，而这占了大部门篇幅。剧中案件不属于人民查看院直接管理的刑事案件，也不属于由人民查看院完成的增补侦查案件，能够勉强算是参加侦查情形。但仍有疑问：参加侦查的一般是法律疑难案件，参加的目的主要是查看机关给公安机关等侦查机关供应法律建议，很少有像剧中直接与公安机关一起侦查的。

　　从上述阐发来看，无论是广义的照样狭义的公诉，似乎剧中情节都超出了其范围。并且如果是狭义的公诉，那该剧的情节则完全跑偏。在我国，参加侦查并不等于领导侦查，然则剧中为了描绘男女主的关联，觉得是查看官在领导警察侦查，让观众曲解了两个机关之间的关联。现实上，根据法律划定，人民法院、人民查看院和公安机关进行刑事诉讼，应当分工负责，互相配合，互相制粗略，以保证准确有效地执行法律。人民查看院和公安机关并非领导与被领导的关联。

　　其次，剧情有诸多的不合理之处。好比全剧开篇，查看官前往他国辩论获取证据，却在机场大摇大摆出场，这里即是为了显露主角对照飒的作风，然则却随时有露出的危害，为了凸显人设忽略实际情形弗成取。这点在后续剧情中也有施展，好比检警组成的四人小组在F国机场就起头对欢迎的警察自我推荐，并且在明知有人监督的环境下，丝毫没有忌惮。